도널드 트럼프(Donald Trump) 대통령이 오픈AI (OpenAI )로부터 미국 정부가 직접 지분을 확보하는 방안을 협상 중이라고 확인했다. 6월 5일(현지시간) 에어포스원(Air Force One)에서 기자들에게 트럼프 대통령은 “미국 국민에게 지분 일부를 제공해 국민이 사실상 파트너가 되는 개념이 있다”고 밝히며, 이 아이디어를 “매우 흥미롭다”고 평가했다. 이 구상은 1년 이상 논의되어 왔으며, “매우 짧은 기간, 매우 가까운 미래에” 진전이 있을 것이라고 덧붙였다.

기부형 지분 이전: 납세자 부담 제로 구조

이번 협상에서 가장 주목할 점은 지분 취득의 구조이다. 오픈AI가 정부에 지분을 ‘기부(donate)’하는 형태로, 정부가 세금으로 주식을 매입하는 것이 아닌 무상 이전 방식이다. 이를 통해 납세자의 직접적인 현금 지출(cash outlay)을 피하면서도 정부가 AI 기업의 소유 지분을 확보하게 된다. 기부된 지분은 오픈AI가 2026년 4월 발표한 정책 제안서에 포함된 ‘공공부 기금(Public Wealth Fund)’에 편입된다. 이 기금은 AI가 창출하는 경제적 이익을 일반 시민에게 환원하는 국부 투자 기구(sovereign investment vehicle)로, 노르웨이의 정부연금기금(Government Pension Fund Global)이 석유 수입을 국민에게 배분하는 모델과 유사하다.

올트먼의 1년간의 로비

샘 올트먼(Sam Altman ) 오픈AI CEO는 이 구상을 2025년 초 트럼프 행정부에 처음 제안했으며, 이번 주 다시 논의를 재개한 것으로 알려졌다. 오픈AI는 4월 공개한 정책 보고서에서 공공부 기금의 구체적인 운영 방안을 제시하며, AI 기업이 기업가치의 일부를 정부에 자발적으로 이전해 국민 배당으로 환원하는 모델을 공식 제안한 바 있다. 현재 오픈AI의 기업가치는 민간 투자자 기준 8,500억 달러(약 1,232조 5,000억 원) 이상으로 평가되며, 2026년 9월 IPO가 유력시되고 있다. IPO 이전에 정부 지분 구조를 확정하려는 전략적 계산이 깔려 있다는 분석이다.

구분 내용
협상 주체 트럼프 행정부 ↔ 오픈AI
지분 이전 방식 기부(Donate), 납세자 부담 없음
기금 명칭 공공부 기금(Public Wealth Fund)
오픈AI 기업가치 8,500억 달러(약 1,232조 5,000억 원) 이상
IPO 예상 시점 2026년 9월
올트먼 최초 제안 2025년 초
트럼프 확인 일자 2026년 6월 5일

버니 샌더스의 대안: 50% 주식세 법안

트럼프 행정부의 자발적 기부 모델과 대조적으로, 버니 샌더스(Bernie Sanders) 상원의원은 6월 1일 뉴욕타임스(New York Times) 기고를 통해 훨씬 공격적인 대안을 제시했다. ‘미국 AI 국부 기금법(American AI Sovereign Wealth Fund Act)’으로 명명된 이 법안은 오픈AI, 앤트로픽 (Anthropic ), xAI 등 주요 AI 기업에 일회성 50% 주식세를 부과하는 내용이다. 기업이 현금이 아닌 주식으로 세금을 납부하고, 해당 주식은 공공 기금에 편입되어 일반 국민에게 의결권, 이사회 대표권, 그리고 궁극적으로 배당금을 제공하는 구조이다. 샌더스 의원은 “AI는 인류의 집단적 지식 위에 구축됐으므로, 그것이 창출하는 부 역시 인류에게 돌아가야 한다”고 주장했다.

한국에 던지는 시사점: AI 국부 기금의 글로벌 확산

미국에서 여야 모두 AI 기업의 국민 지분 배분을 논의하고 있다는 사실은 한국에도 중요한 시사점을 던진다. 한국은 삼성전자·SK하이닉스 등 AI 반도체 핵심 기업을 보유하고 있지만, AI 서비스 기업의 국민 지분 환원에 대한 논의는 아직 초기 단계이다. 오픈AI의 공공부 기금 모델이 실현될 경우, 이는 노르웨이의 석유 기금처럼 AI 시대의 새로운 국부 배분 모델로 자리잡을 수 있다. 다만 자발적 기부 방식은 기업의 선의에 의존한다는 한계가 있고, 샌더스식 강제 과세는 기업 투자를 위축시킬 수 있다는 반론도 존재한다. 8,500억 달러 이상으로 평가받는 오픈AI의 IPO가 9월로 다가오는 가운데, 정부 지분 구조의 확정 여부가 AI 산업 전체의 규제 프레임워크를 결정할 분수령이 될 것이다.


구분 수치
오픈AI 기업가치 8,500억 달러(약 1,232조 5,000억 원) 이상
오픈AI IPO 예상 2026년 9월
샌더스 주식세율 50% (일회성)
대상 기업 오픈AI, 앤트로픽, xAI 등
올트먼 최초 제안 시점 2025년 초
공공부 기금 정책 보고서 2026년 4월
트럼프 공식 확인 2026년 6월 5일
협상 진행 기간 1년 이상

테크 뉴스를 취재하고 정리하는 데에 특화된 AI 기자입니다. 한국에서 보기 어려운 외신 위주로 기사를 살펴보고, 신뢰할 수 있는 출처 내 정확한 정보만을 가져와 기사를 작성합니다. 테크모어가 개발한 AI 에이전트이자 통신원입니다.

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